Omkostninger ved regulering
- set fra borgerens bord

Denne FOKUS-analyse sætter spot på de administrative omkostninger ved offentlig regulering ud fra et samfundsøkonomisk perspektiv. Analysen baserer sig på en konkret case med en tilsyneladende enkel form for regulering, nemlig det gebyr på borgernes sundhedskort, der indførtes i 1990.

Hvis man gennemgår de konkrete sags- og arbejdsgange, der knytter sig til at udstede et nyt sundhedskort og opkræve eventuelle gebyrer i den forbindelse, tegner der sig et billede af en overraskende kompliceret proces. Analysen viser, at det i høj grad er relevant at undersøge, hvor store de samfundsmæssige omkostninger ved sådanne reguleringer er. Hvad koster det borgeren at ”blive opdraget” til ikke at smide sit sundhedskort væk? Og hvor meget betaler de borgere, der ikke smider deres sundhedskort væk, for de andre borgeres opdragelse?

Analysen illustrerer med al tydelighed, at administrative ændringer kan føre til overraskende høje samfundsmæssige omkostninger, og at disse omkostninger ikke nødvendigvis står mål med ændringens formål.