Socialt belastningsindeks vedrørende udgifter til børn og unge med særlige behov
Odense Kommune
Sammenfatning
Dette notat beskriver for Odense Kommune et socialt belastningsindeks vedrørende udgifter til 0-22-årige børn og unge med særlige behov. Det drejer sig om udgifter i henhold til §52 i Lov om social service (dog ikke udgifter vedrørende personer med handicap), herunder udgifter til anbringelser uden for hjemmet og forebyggende foranstaltninger. Belastningsindekset for Odense er beregnet for kommunen som helhed og for skoledistrikterne i kommunen. Indekset afspejler de gennemsnitlige forventede udgifter til anbringelser og forebyggende foranstaltninger, givet en lang række demografiske, socioøkonomiske og helbredsmæssige karakteristika for de 0-22-årige og deres forældre. Det sociale belastningsindeks er beregnet på grundlag af en statistisk model for Københavns Kommune.
Ud fra modellen kan man beregne de forudsagte udgifter for hver enkelt 0-22-årige person – også personer i andre kommuner end København. Dermed kan man beregne de gennemsnitlige forudsagte udgifter for en given kommune og dens skoledistrikter. Modellen giver altså et skøn for ”udgiftsbehovene” pr. 0-22-årig fordelt på skoledistrikter, og sættes disse i forhold til udgiftsbehovene pr. 0-22-årig for kommunen som helhed fås et socialt belastningsindeks for hvert skoledistrikt. Tilsvarende beregnes forholdet mellem de forudsagte ud-giftsbehov for Odense og København.
Ved fortolkningen af resultaterne skal man være opmærksom på, at modellens parametre som nævnt er beregnet på baggrund af data for Københavns Kommune.
Resultaterne tyder på, at den sociale belastning i Odense Kommune svarer omtrent til belastningen i Københavns Kommune (indekset er 3% over indekset for København). Der er store forskelle mellem skoledistrikterne i Odense: De gennemsnitlige forudsagte udgifter pr. 0-22-årig i det mindst belastede distrikt udgør kun 30% af gennemsnittet for kommunen som helhed, mens de i det mest belastede distrikt ligger 173% over gennemsnittet.
Anvendt KommunalForskning | Købmagergade 22 | 1150 København K | E-mail: