Nydanskeres vurdering af introduktionsprogrammet og deres integration

Eigil Boll Hansen og Christophe Kolodziejczyk 

• Download rapporten i pdf-format
  

Det er kommunens ansvar at tilbyde nyankomne udlændinge et treårigt introduktionsprogram, og formålet med denne brugerundersøgelse har været at gennemføre en kortlægning af nydanskeres erfaringer og tilfredshed med introduktionsprogrammet. Undersøgelsen har skullet afdække nydanskernes integrationsniveau, deltagelse i introduktionsprogrammet samt tilfredshed med og udbytte af forskellige elementer i programmet. Undersøgelsen skal således være med til at kvalificere tilrettelæggelsen af integrationsindsatsen, herunder introduktionsprogrammet.
Undersøgelsen har efter opdrag fra Integrationsministeriet fokuseret på følgende overordnede punkter:

1. Effekterne af introduktionsprogrammet i form af integrationsniveauet blandt nydanskere, der har afsluttet det treårige forløb.
2. Nydanskernes tilfredshed med og udbytte af introduktionsprogrammet.
3. Nydanskernes deltagelse i introduktionsprogrammet.
4. Nydanskernes forståelse for grundlæggende rettigheder i det danske samfund.

Undersøgelsens resultater i form af nydanskernes integrationsniveau kan dog ikke fortolkes som direkte effekter af introduktionsprogrammet, idet også andre forhold har haft betydning for integrationen. Undersøgelsen omfatter personer som har fået opholdstilladelse i perioden 1. marts 2004 til 31. december 2004. Hvor det er muligt sammenholdes resultaterne fra denne undersøgelse med resultaterne fra en tilsvarende undersøgelse fra 2007.

Populationen

Populationen for denne undersøgelse er personer på 18 år eller derover, der har fået opholdstilladelse i perioden 1. marts 2004 - 31. december 2004, og som har været omfattet af integrationsloven. Integrationsloven omfatter flygtninge (og visse udlændinge med andre asylrelaterede opholdsgrundlag) samt udlændinge, der opnår familiesammenføring efter udlændingelovens regler. Derimod er hverken arbejdskraftindvandrere og deres medfølgende familiemedlemmer eller udlændinge, som erhverver opholdsret i medfør af EU-reglerne, omfattet af integrationslovens personkreds. Bulgarien og Rumænien er i dag EU-lande, men blev først medlem af EU i 2007. Borgere herfra, som har fået opholdstilladelse i 2004, har således været omfattet af introduktionsprogrammet i en længere periode. De er derfor inkluderet i undersøgelsen.
Der har til undersøgelsen været gennemført en spørgeskemaundersøgelse i begyndelsen af 2009, og der blev udvalgt en stikprøve på i alt 561 personer. Der er endvidere suppleret med registeroplysninger.
Blandt alle ca. 2.000, som fik opholdstilladelse i de sidste 10 måneder af 2004, og som var omfattet af Integrationsloven, kom næsten halvdelen fra et land i Asien, mens en fjerdedel kom fra et europæisk, ikke-vestligt land uden for EU . Opholdsgrundlaget for mere end halvdelen var familiesammenføring med andre end flygtninge. Der var en overvægt af kvinder og 30-49-årige. Langt hovedparten er gift, og lidt mindre end halvdelen har en dansk partner.
I det følgende sammenfattes hovedresultaterne fra denne undersøgelse opgjort på en række centrale indikatorer. Ydermere sammenholdes resultaterne fra denne brugerundersøgelse med resultater fra en tilsvarende undersøgelse fra 2007. I tabel 1.1 og figur 1.1 er givet en oversigt over hovedresultaterne. Der har i denne brugerundersøgelse indgået spørgsmål, som er nye i forhold til undersøgelsen fra 2007, fx spørgsmål til at afdække forståelse for grundlæggende rettigheder i det danske samfund, og der er spørgsmål, der efter en nærmere vurdering er blevet omformuleret, og disse kan således ikke sammenholdes med 2007. Der er endvidere det forbehold ved sammenligningen, at undersøgelsen i 2007 blev gennemført 3-4 år efter, at nydanskerne fik opholdstilladelse. Ved denne undersøgelse er der gået 4-5 år.
 

Vis

• Præsentation af udgivelsen

Udgivelser